锐意改革攻坚 聚力破题发展
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。面对新旧动能转换，国网湖南电力以动真碰硬的决心和壮士断腕的勇气，刀刃向内阔斧改革，用改革创新的办法破除体制机制弊端，各项改革纵深推进，形成了星火燎原、破冰发展之势。2020年，十九届四中全会和中央经济工作会议再次吹响改革号角，国网湖南电力蓄势待发、先行先试，锐意推进综合改革示范，聚力破题发展。
敢破敢立 理顺管理链条激活力
过去的一年是改革开放“再出发”的开局之年，国网湖南电力敢破敢立，实施质量和效率变革，一系列内部改革应运而生。
内部管理体制机制不断优化。一场“服务客户为主旨”的供电服务指挥体系改革全面铺开。国网湖南电力差异化调整省、市、县、站四级体系机构，省级层面整合成立省级供电服务中心，市县公司层面实施“管办分离”，组建具有部门管理职能的14家市级、79家县级供电服务指挥中心，建成143个低压网格化供电服务站，推进末端融合和社区化服务。
改革后，县公司部门及机构减少187个，实现了从“方便自己”的专业管理到“方便客户”的业务流程管理。全省停电台次下降27.23%，故障平均修复时长下降63.45%，客户满意率提升至98.6%，湖南经验在国网系统推广。
近三年，国网湖南电力为提升效率破除体制机制藩篱，依次成立国网首家供电服务中心、首家输电检修公司，撤销省带电作业中心，完成两家送变电施工企业重组整合；成立建设分公司，完成全过程工程咨询和业务监理项目管理一体化试点；完成集体企业瘦身健体，压减非核心业务企业141户。国网湖南电力通过变革组织架构，压缩管理层级，共减少处级机构4个，减少管理定员461人，改革改制迈出重大步伐。
坚决贯彻落实国资国企改革，扎实推进三项制度和“放管服”改革，在国网湖南电力上演着从“要我干”到“我要干”的转变，企业活力进一步激发，干部员工干事创业热情高涨。
打造“能者上、平者让、庸者下”的政治生态，制定激励领导人员担当作为“60条”措施，创新开展领导人员预警管理，对于不符合岗位要求的坚决予以调整退出，一大批年富力强、敢打敢拼的青年干部得到重用，提拔力度前所未有。在人才培养上，开展16批次挂职挂岗，为347位青年干部提供实践锻炼机会。构建长期职工职务、职员、工匠“三通道”，选聘职员、工匠885人，解决“千军万马过独木桥”难题。
激发供服职工干事热情，构建了职务、工匠“双通道”，并连续三年以15%增幅提高薪酬。2.18万名供服职工加入县公司工会，组建市县农服公司做好“选用育留出”各项工作，大力推进“五小”供电所建设，切实解决工作和生活困难。
聚焦基层诉求强烈的管理权、审批权，国网湖南电力制定下发两批“放管服”事项清单136项，提高授权采购额度、下放日常运营成本安排权限及部分内设机构调整权等，基层单位好评率达82%。牢固树立“县公司治、全公司安”的理念，制定县公司改革发展指导意见和19项配套措施，狠抓营销服务和配网管理两项核心业务，实施示范县公司和示范供电所动态评价机制，有效激发县公司发展活力。
近三年国网湖南电力完成改革任务114项，推进体系革新，打破僵化机制，一项项成果次第开花。2019年湖南电网投资创历史新高，资产负债率创历史最低，电量增长居国网第5，实现连续第十个安全年。
笃信笃行 更高站位深化改革再启程
2020年，是国网公司提出的“改革攻坚年”，国网湖南电力牢牢把握市场化、透明度、高效率“三个关键点”，在国企改革、内部改革、电力改革“三大领域”，纵深推进混合所有制改革、内部管理体制变革、电力市场建设“三大改革攻坚”推出38项改革创新重点任务实现改革突破。
2020年，改革的快进键已经按下，以“引资本、改机制”为重点，纵深推进混合所有制改革。年初，事关国网湖南综合能源的改革被加速提上日程，国网湖南电力党委会专题研究省综合能源公司股份制改造，引入国网综能服务集团及省管产业单位资本，完成益阳电力设计院股权收购，探索与省管产业单位合资组建市州子公司，建立省市县三级协同的市场开拓团队和机制等一揽子改革计划。
如同这样的改革还延伸至公司系统科研机构改革，探索与国网直属产业单位等先进企业和资本进行合资合作。延伸至省电动汽车公司股权结构调整，实现国网电动汽车公司与省公司各持股50%，建立现代企业运行制度和市场化运营机制……以产权的“混”促进经营机制的“改”，加快培育新兴产业集群和利润增长点，与上下产业游共谋发展、共享成果。
此外，国网湖南电力以“提效率、强基础”为重点，纵深推进内部管理体制变革。继续加大“放管服”改革力度，在成本使用管控、人员进出管控、执行单元机构调整管控等方面进行进一步优化。严把审批入口关，实现“清单之外无审批，清单之内优服务”。深化“三项制度”改革，组织实施多元分配制试点，建立多元化薪酬分配体系，在电科院、防灾减灾中心进一步完善项目收益分红机制，在综合能源公司、电动汽车公司建立虚拟分红、项目跟投等中长期激励机制。继续完善“三通道”建设，明确职员、工匠的考评、培养和退出机制等。按照“扁平化”“大部制”思路实施三级本部机构改革，进一步转观念、抓作风、强落实。完成沅陵、溆浦、邵阳县域的“一县两公司”合并，推动县公司管理水平再上新台阶。
在以“市场化、透明度”为重点的电力市场改革中，创新客户服务新模式、输配电价改革、交易中心独立规范化建设都在有序开展。 国网湖南电力将严格贯彻落实国家电网有限公司“两会”精神，在改革中大胆尝试提出湖南方案，酝酿出台更多改革举措，为建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业的宏伟战略目标凝聚澎湃力量。
（国网湖南省电力有限公司 王 琴 马晓飞）
